Bedarfsgeregelte Lüftung: Die Belegungssensor- und CO2-Daten, die ein Gebäude braucht, bevor es sie betreiben kann (EPBD 2026)

Ein Besprechungsraum für zwölf Personen, Dienstagvormittag, Lüftungsanlage auf Nennvolumenstrom. Drinnen sitzt eine Person mit Laptop. Die Anlage weiß das nicht, weil sie nach Kalender fährt, nicht nach Realität. Genau dieses Bild liefert der XY-Sense-Index von April bis September 2026: 46 Prozent durchschnittliche Auslastung, dienstags 55 Prozent, freitags 35 Prozent, und 40 Prozent aller Meetingraum-Sitzungen mit genau einer Person. Wer bedarfsgeregelte Lüftung (DCV) einführen will, braucht deshalb zuerst zwei Dinge: einen Belegungssensor pro Zone und eine CO2-Messung, die den Raum abbildet und nicht den Zuluftauslass daneben. Ohne beides regelt die Anlage im Blindflug.

Was die EPBD ab Mai 2026 konkret verlangt

Die neu gefasste Gebäuderichtlinie, Richtlinie (EU) 2024/1275, bringt zwei Fristen, die in vielen Budgetrunden noch verwechselt werden. Artikel 13 verlangt, dass Gebäudeautomations- und Regelungssysteme (BACS) in betroffenen Nichtwohngebäuden ab dem 29. Mai 2026 die Innenraumqualität überwachen können. Die BACS-Pflicht selbst gilt für Heiz- oder Klimaanlagen über 290 kW bereits seit dem 31. Dezember 2024 und für Anlagen über 70 kW bis zum 31. Dezember 2029, sofern technisch und wirtschaftlich machbar. Das Wort "überwachen" ist entscheidend: Ein Sollwert in der GLT reicht nicht, wenn kein Sensor im Raum den Istwert liefert.

Dass die nationale Umsetzung hinterherhinkt, ändert an der Planung wenig. Am 15. Juli 2026 hat die Kommission allen 27 Mitgliedstaaten Aufforderungsschreiben wegen unvollständiger Umsetzung geschickt. Für Eigentümer bedeutet das keine Entwarnung, sondern Unsicherheit über Details, während die Richtlinie selbst feststeht. Wer jetzt Sensorik ausschreibt, sollte sie so auslegen, dass sie beide Anforderungen gleichzeitig erfüllt: Nachweis der Innenraumqualität und Regelgröße für die Lüftung.

Warum DCV ohne gute Daten teurer wird statt billiger

Die Erwartung ist klar: Lüftung folgt der Belegung, leere Räume kosten nichts mehr. Die Literatur ist weniger eindeutig. Eine Auswertung des Lawrence Berkeley National Laboratory über 38 Studien fand Einsparungen bei der Lüftungsenergie von bis zu 60 Prozent, aber in manchen Fällen auch 26 Prozent Mehrverbrauch. Der Unterschied lag fast immer an der Datenqualität: schlecht platzierte CO2-Fühler, Zonen, die mehrere Räume mit unterschiedlicher Nutzung zusammenfassen, und Regler, die auf verrauschte Signale mit Dauerbetrieb reagieren.

Aus der Praxis ein Punkt, der in keiner Herstellerbroschüre steht: CO2 ist ein nachlaufender Indikator. Nach dem Ende eines Meetings mit 15 Personen bleibt der Wert noch 20 bis 40 Minuten erhöht, je nach Luftwechsel. Eine Anlage, die nur auf CO2 regelt, lüftet also einen längst leeren Raum weiter. Umgekehrt steigt der CO2-Wert beim Eintreffen einer Gruppe erst mit Verzögerung, die Lüftung fährt zu spät hoch, und die Beschwerden über "stickige Luft" kommen trotzdem. Die Kombination aus Personenzählung (sofort) und CO2 (Bestätigung der Luftqualität) ist deshalb kein Luxus, sondern die einzige Konfiguration, bei der DCV stabil spart.

Welche CO2-Grenzwerte in Europa und am Golf gelten

Wer Raumluftqualität messen muss, sollte wissen, gegen welchen Wert geprüft wird. Die nationalen Vorgaben liegen eng beieinander:

• Deutschland, ASR A3.6: 1.000 ppm als Orientierungswert, ab 2.000 ppm weitergehende Maßnahmen.

• Dänemark BR18 (Schulen, Kitas) und Schweden FoHMFS 2014:18: ebenfalls um 1.000 ppm.

• Spanien RITE: IDA 2 für Büros 500 ppm über Außenluft, IDA 3 für Läden 800 ppm über Außenluft.

• Dubai, Richtlinie DM-HSD-GU119-IAQ: 800 ppm als 8-Stunden-Mittel für Bestandsgebäude; Al Safat Klausel 502.02 fordert in dicht belegten Flächen ausdrücklich bedarfsgeregelte Lüftung mit Sollwert unter 800 ppm und Alarm über 1.000 ppm.

Zwei Folgerungen daraus. Erstens: Ein Sollwert von 800 ppm statt 1.000 ppm bedeutet spürbar mehr Außenluft und damit höhere Kosten; der Regelkreis muss also auf die jeweilige Vorschrift eingestellt sein, nicht auf eine Herstellervoreinstellung. Zweitens: Wo die Vorgabe "über Außenluft" lautet, braucht es einen Referenzfühler außen, sonst ist der Nachweis nicht belastbar. Wie sich CO2-Werte in diesem Bereich auf Konzentration und Entscheidungsqualität auswirken, haben wir im Beitrag zu CO2 und kognitiver Leistung vom 28. September 2026 zusammengefasst.

Belegungssensor: welche Technik für welche Zone

Nicht jede Zone braucht dieselbe Auflösung. Für die Lüftungsregelung reicht meist die Personenzahl pro Zone, nicht die Position jedes Einzelnen. Bewährt haben sich drei Ebenen:

• Zonenzählung an Zugängen mit 3D-Sensoren, etwa von unserem Partner Xovis, für Etagen, Shopflächen und Food Courts. Die Zahl im Raum ergibt sich aus Ein- und Austritten und ist für die Volumenstromregelung die direkteste Größe.

• Raum- und Arbeitsplatzsensoren, zum Beispiel aus dem Portfolio unseres Partners Milesight, für Besprechungsräume und Großraumbüros. Details zur Auswahl stehen im Beitrag zu Schreibtisch-Belegungssensoren vom 11. Oktober 2026.

• CO2-, Temperatur- und Feuchtefühler in Atemhöhe, mindestens zwei Meter vom nächsten Zuluftauslass entfernt und nicht hinter einem Monitor.

Zur Genauigkeit der Zählung gehört Ehrlichkeit: Vertraglich sichern wir mindestens 96 Prozent zu, in der Praxis liegen die Werte meist bei 98 bis 99 Prozent, wenn Beleuchtung, Grundriss und Besucherverhalten das zulassen. Für eine Lüftungsregelung ist das mehr als ausreichend, denn eine Abweichung von zwei Personen bei 40 im Raum ändert den Volumenstrom kaum. Wichtiger ist, dass die Zahl nachts wirklich auf null geht und nicht durch Reinigungswagen oder Reflexionen hängen bleibt. Wie die Zonen in unserer Plattform zusammengeführt werden, beschreibt die Seite Occupancy Management; die Luftqualitätsseite finden Sie unter Indoor Air Quality Monitoring.

Der Sonderfall Shopping Center

In Einkaufszentren ist die Rechnung anders gelagert als im Büro. Die Lüftung läuft oft nach Center-Öffnungszeiten, während einzelne Mieter deutlich kürzer geöffnet haben, Gastronomie dafür länger. Branchenanalysen beziffern den HLK-Anteil am Energieverbrauch eines Centers auf 40 bis 60 Prozent und schätzen, dass 30 bis 40 Prozent der HLK-Energie im Retail in unbelegten Stunden anfallen, wenn Zeitpläne nicht den Mietvertragszeiten folgen. Eine Zonenzählung pro Mall-Abschnitt, gekoppelt an die Lüftungsgruppe dieses Abschnitts, macht aus dieser Schätzung eine messbare Zahl und liefert gleichzeitig den IEQ-Nachweis, den Artikel 13 verlangt. Wichtig für Betreiber am Golf: Der Dubai-Sollwert von 800 ppm gilt für dicht belegte Flächen, also genau für Food Courts und Eventzonen, wo die Besucherzahl innerhalb von Minuten um Hunderte schwankt.

Checkliste vor der Freigabe des DCV-Budgets

• Welche Lüftungsgruppen versorgen welche Räume? Eine Zone pro Regelgruppe, nicht pro Etage.

• Liegen vier Wochen Belegungs- und CO2-Daten vor, bevor die Regelung scharf geschaltet wird? Ohne Basislinie lässt sich die Einsparung später nicht nachweisen.

• Sind Mindestvolumenströme und Nachlaufzeiten so gesetzt, dass CO2 unter dem lokalen Grenzwert bleibt, auch wenn der Zähler kurz ausfällt?

• Werden Sensorwerte in der GLT historisiert, damit der EPBD-Nachweis aus dem System kommt und nicht aus einer Excel-Datei?

Häufig gestellte Fragen

Was ist bedarfsgeregelte Lüftung und wie funktioniert sie? Die Lüftungsanlage passt den Außenluftvolumenstrom an die tatsächliche Nutzung an, statt einen festen Wert nach Zeitplan zu fahren. Als Regelgrößen dienen die gezählte Personenzahl und der CO2-Wert pro Zone; bei leerer Zone fährt die Anlage auf den hygienischen Mindestwert zurück.

Verlangt die EPBD jetzt Gebäudeautomation in jedem Gebäude über 70 kW? Nein, noch nicht. Die BACS-Pflicht gilt seit Ende 2024 für Anlagen über 290 kW; für Anlagen über 70 kW läuft die Frist bis zum 31. Dezember 2029 und steht unter dem Vorbehalt der Machbarkeit. Die Fähigkeit, die Innenraumqualität zu überwachen, muss in betroffenen Gebäuden ab dem 29. Mai 2026 gegeben sein.

Welcher CO2-Wert ist im Büro akzeptabel? In Deutschland gilt nach ASR A3.6 1.000 ppm als Orientierung, ab 2.000 ppm sind Maßnahmen Pflicht. Die britische HSE wertet dauerhaft über 1.500 ppm als Zeichen schlechter Lüftung, Dubai setzt 800 ppm als 8-Stunden-Mittel an.

Wie genau sind Belegungssensoren bei der Messung der Raumnutzung? Zählsysteme an Zugängen erreichen vertraglich mindestens 96 Prozent, in der Praxis typischerweise 98 bis 99 Prozent, abhängig von Licht, Grundriss und Verhalten der Personen. Für die Lüftungsregelung ist diese Genauigkeit ausreichend; entscheidend ist eher, dass der Zähler bei leerem Raum verlässlich null meldet.

Kann bedarfsgeregelte Lüftung mehr Energie verbrauchen als ein fester Zeitplan? Ja. Die LBNL-Auswertung von 38 Studien fand neben Einsparungen bis 60 Prozent auch Fälle mit 26 Prozent Mehrverbrauch, meist durch falsch platzierte Fühler oder zu grobe Zonen. DCV lohnt sich nur mit verlässlichen Belegungs- und CO2-Daten pro Regelgruppe.

Wie schützen Belegungssensoren die Privatsphäre der Beschäftigten? 3D- und Infrarotsensoren erfassen Personen als anonyme Objekte und zählen Ein- und Austritte oder Anwesenheit, ohne Bilder zu speichern oder Personen zu identifizieren. Für die Lüftung genügt die Zahl pro Zone, sodass keine personenbezogenen Daten entstehen; das erleichtert auch die Abstimmung mit dem Betriebsrat.

Wenn Sie prüfen wollen, welche Zonen in Ihrem Gebäude oder Center für bedarfsgeregelte Lüftung geeignet sind und welche Belegungs- und CO2-Daten Ihnen für den EPBD-Nachweis noch fehlen, sprechen Sie mit unserem Team. Wir erstellen mit Ihnen eine Zonenkarte und eine vierwöchige Basislinie, bevor ein einziger Regler umgestellt wird.